严管中介渠道，银保监会禁止保险公司借机开展违法违规活动

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近年来，保险中介队伍不断壮大，成了国内保险市场上不可小觑的一股力量。然而，当保险中介越来越多，模式越来越新，各种违规现象也开始频频出现。

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↑保险示意图（据视觉中国）

2月2日，红星新闻记者从中国银保监会官网获悉，1月31日中国银保监会向各保险公司、中介机构下发了《中国银保监会办公厅关于加强保险公司中介渠道业务管理的通知》（以下简称《通知》），要求保险公司全面强化对于中介渠道业务的管理，对中介业务合规性履行管控责任，及时要求中介渠道业务主体纠正违法违规行为；严禁保险公司利用中介进行违法违规行为；要求保险公司按时报送有关中介业务渠道相关报告以及数据，并对真实性负责。

保险公司需对保险中介负责

根据《通知》内容，红星新闻记者留意到，此番针对保险中介业务渠道的监管新规，有4个最大的看点和变化。

↑保险示意图（据视觉中国）

一、要求保险公司要建立权责明晰的中介渠道业务管理制度体系。银保监表示，中介渠道包括所有类型的保险中介，个人保险代理人、保险专业代理机构、保险经纪机构、保险兼业代理机构、保险公估机构和互联网等保险中介渠道。而保险公司的中介渠道业务管理制度体系，则包括在总部管理层中设立渠道业务管理责任人，制定相应管理制度，具备相应信息化管理手段完整覆盖中介业务全流程，建立相应责任追究制度等。二、要求保险公司要加强对合作中介渠道主体的管理。《通知》明确了保险公司要对中介业务合规性履行管控责任，及时要求中介渠道业务主体纠正违法违规行为。具体包括加强中介渠道保单真实性管理，针对个人保险代理人、专业代理、经纪机构、银行、邮政、车商等保险兼业代理渠道，以及保险公估机构、第三方互联网平台等的合规性管理。其中，《通知》特别要求保险公司发现中介渠道业务主体存在严重违法违规行为的，应当及时向银保监会及当地银保监局报告。三、保险公司不得利用中介渠道主体开展违法违规活动。在这部分中，《通知》明确禁止了几种保险公司与保险中介公司之间常见的违法违规行为，例如给予中介合同约定以外的利益，通过中介返还保费或者给予客户其他利益，通过中介套取费用，保险公司员工与中介联手骗保等等，将几种常见的违规行为一网打尽。四、保险公司要完善中介渠道业务合规监督。《通知》要求，保险公司总部以及省级分公司每个季度以及每个年度都要按时报送中介渠道业务报告以及数据的电子版，并要求总公司总经理、分公司总经理在报告上签字，并对报告内容真实性负责。

违规将“连坐”保险公司、保险中介成“一条绳上的蚂蚱”

银保监会要求保险公司在每个季度结束后15日内向银保监会报送中介渠道业务报告。同时要求建立产品销售定期排查机制，坚决禁止违规销售非保险金融产品。

针对出现问题的中介渠道，《通知》明确，银保监会及各派出机构加强对保险公司中介渠道业务的现场检查和非现场监管，对存在违法违规行为的保险公司、保险中介渠道业务相关机构和人员要依法依规进行处罚。

对此保险业内人士表示，随着近年来保险中介渠道的不断扩容，中介渠道已经成为保险行业最大的销售渠道，贡献了全行业超过7成的保费收入。尤其是在财产险车险业务领域，中介渠道非常强势，由于很多公司在车险业务方面严重依赖中介渠道，导致其在中介面前长期缺乏话语权。而此番银保监的新规则可能改变这一局面。某股份制财险公司四川分公司车险业务负责人告诉红星新闻记者，《通知》出台后，一旦中介违规，保险公司就需要承担连带责任，出现保险公司与保险中介“连坐”的局面，“这大大增加了保险公司违规的成本。”

他表示，无论是何种保险中介，何种互联网保险销售平台，都是保险公司的销售渠道之一，都与保险公司有着直接的业务往来，银保监抓住了保险公司这个“牛鼻子”，也就间接制约了所有保险中介、互联网保险销售平台的销售行为，这是监管手段的一大进步。

红星新闻记者田园

编辑杨渝彤