村庄清洁行动秋冬战役——看琼中“三清三改三化一建”

弘扬特区精神坚持实干苦干

坚决打赢打好村庄清洁行动秋冬战役

近年来，海南省委省政府高度重视农村人居环境整治，作为高标准高质量推进自贸区(港)建设，打造国家生态文明试验区和国际旅游消费中心的重要举措，破解农民生活“痛点”，满足人民群众日益增长的美好生活需要。在省委、省政府的坚强领导下，琼中县把村庄清洁行动作为改善农村人居环境的重要抓手，与脱贫攻坚、乡村振兴工作同部署、同推进、同考核，大力实施“三清三改三化一建"，大力推动建设规划科学布局美、实施配套功能美、生态人居环境美、产业发展生活美、乡风文明和谐美的富美乡村。

强化组织领导，建立强有力的村庄清洁工作队伍

坚持党政同责，成立由县委书记和县长任双指挥长的农村人居环境整治指挥部，强化对村庄清洁行动的指挥作战，依托脱贫攻坚三级作战单元，构建110支323人乡村振兴工作队，对全县开展宣传动员和强化督导考核，营造全员参与、共治共享的村庄清洁社会氛围。

强化分类指导，建立可操作的村庄清洁整治体系

坚持结合实际、分类整治，对公共基础设施完备的村庄，重点实施美化、绿化、亮化工程，不断提升富美乡村建设品质；对公共基础设施建设较为滞后的村庄，在着力改善村庄硬件设施的基础上，动员广大大民群众动手，推动村庄环境基本做到干净整洁有序。注重规划失行，实现100个行政村规划编制全覆盖，将村庄清洁整治纳入规划体系，让村庄清洁行动有规可依、“一张蓝图"久久为功推进。

强化要素保障，建立多元化的村庄清洁投入机制

建立以财政资金为主导、市场多元化资金为基础的投入保障机制，积极引导社会资金投入村庄清洁与管护，在投入3.97亿元农村人居环境改善提升经费的基础上，统筹整合扶贫经费等涉农资金优先用于村庄清洁行动。积极推行“户分类、村收集、镇转运、县处理"生活垃圾处理模式，在8个自然村试点垃圾分类，着力解决“垃圾乱扔"问题。

强化专项整治，建立可持续的村庄清洁管护长效机制

按照省委、省政府“三清两改一建”工作部署，细化为“三清三改三化一建"，注重鼓励引导农民群众参与，建成乡村生态家园285个。同时，通过以工代赈、工资补助等方式，按照每50户1个保洁员的标准设立公益性保洁员岗位，聘用当地贫困户和边缘户劳动力，形成以乡镇综合管护、村级自行管护为主、专业第三方管护为补充的村庄清洁管护长效机制。

下一步，琼中县将继续坚持以脱贫攻坚为主线，以富美乡村建设为载体，以更大的力度抓好村庄清洁行动，坚决打好秋冬战役，全力打造集“富、美、趣、和”于一体，可游可憩、宜商宜居的升级版富美乡村，为实现乡村全面振兴和推进自贸区（港）建设奠定坚实基础。